Czyste Powietrze
Wniosek Czyste Powietrze 2026 krok po kroku: audyt, GWD, umowa, wniosek o płatność
Audyt musi być gotowy przed wnioskiem, a prace mogą zacząć się najwcześniej 6 miesięcy przed jego złożeniem. Reszta zależy od ścieżki: zwykła dotacja to zwrot po zakończeniu prac, a dotacja z prefinansowaniem wymaga umów z wykonawcami i operatora w gminie jeszcze przed wnioskiem.

Wnioski z naszej analizy
Analiza redakcji PompaLiczy.pl na modelu kalkulatora, stan na 22 października 2026
- Zwykła dotacja: zaświadczenie o dochodach (na poziomie podwyższonym), audyt i DPAE, wniosek w GWD, umowa z funduszem, prace, wniosek o płatność. Wykonawcę możesz wybrać po złożeniu wniosku.
- Dotacja z prefinansowaniem i każdy wniosek na poziomie najwyższym: wniosek składa operator programu w gminie, a przy prefinansowaniu dołączasz do niego od 1 do 3 podpisanych umów z wykonawcami.
- Fundusz ma 60 dni na ocenę wniosku. Cały proces od audytu do przelewu trwa według poradników branżowych zwykle 6–9 miesięcy.
Spis treści
Która ścieżka Cię dotyczy
| Zwykła dotacja | Dotacja z prefinansowaniem | |
|---|---|---|
| Poziom | podstawowy, podwyższony, najwyższy | tylko podwyższony i najwyższy |
| Kto składa wniosek | Ty w GWD, na poziomie najwyższym operator programu | zawsze operator programu, z jego konta w GWD |
| Umowy z wykonawcami | po złożeniu wniosku, przed rozpoczęciem prac | podpisane przed wnioskiem, od 1 do 3, dołączone do wniosku |
| Kiedy dostajesz pieniądze | po zakończeniu prac i wniosku o płatność | zaliczka do 35% dotacji na zakres umowy, reszta po rozliczeniu |
| Czas na prace | 24 miesiące od wniosku | 180 dni od wypłaty zaliczki na prace nią objęte |
Operatorem programu jest gmina albo wojewódzki fundusz. Listę gmin, które pełnią tę rolę, publikuje portal czystepowietrze.gov.pl. Szczegóły zaliczki opisuje strona o prefinansowaniu.
Krok 1. Sprawdź, czy dom i Ty się kwalifikujecie
Program obejmuje dom jednorodzinny lub wydzielony w nim lokal, dla którego wniosek o pozwolenie na budowę albo zgłoszenie budowy złożono do 31 grudnia 2020. Musisz być jego właścicielem lub współwłaścicielem, co do zasady od co najmniej 3 lat. Wystarczy rok, jeśli co najmniej połowę udziałów kupiłeś, a także jeśli dostałeś ją od rodziców lub dziadków w darowiźnie albo w umowie o dożywocie. Przy spadku i zasiedzeniu okres własności nie obowiązuje. Na jeden budynek przysługuje jeden wniosek z wypłaconą dotacją, licząc od wersji programu z 29 listopada 2024. Poziom dofinansowania wynika z dochodu: progi dochodowe 2026.
NFOŚiGW zapowiedział na 2027 rok kompleksową reformę programu: ścieżkę bankową z finansowaniem zwrotnym, konsultowaną z Bankiem Światowym i Związkiem Banków Polskich, oraz nowe zasady dla osób w ubóstwie energetycznym. Decyzja o bonie na audyt ma zapaść do końca 2026 roku. Źródło: NFOŚiGW, 16.09.2026, za Gramwzielone.pl 21.09.2026.
Bon na audytBon na audyt energetyczny, czyli finansowanie audytu z góry, wciąż nie ruszył. NFOŚiGW w lipcu 2026 informował o dalszych konsultacjach z samorządami bez podania daty, więc audyt nadal opłacasz sam, a program refunduje go dopiero po zakończeniu prac. Źródło: GLOBEnergia, 20.07.2026; NFOŚiGW.
Odłączenie starego piecaOd 20 lipca 2026 likwidację starego źródła ciepła i dostosowanie komina może potwierdzić nie tylko mistrz kominiarski, ale też osoba z odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi. Projekt wniosku możesz przygotować w generatorze i dać go operatorowi do sprawdzenia przed wysłaniem. Źródło: GLOBEnergia, 20.07.2026.
Odpowiedzialność beneficjentaWFOŚiGW w Kielcach przypomina, że beneficjent odpowiada za dotację, także za zaliczki wypłacone wykonawcy. Gdy zwrot od wykonawcy jest niemożliwy, fundusz dochodzi go od beneficjenta, więc pełnomocnictwo dla firmy do dysponowania zaliczką to ryzyko po Twojej stronie. Źródło: WFOŚiGW w Kielcach, komunikat.
Krok 2. Zaświadczenie o dochodach
Potrzebne na poziomie podwyższonym i najwyższym. Wydaje je gmina na urzędowym wzorze z rozporządzenia z 2 października 2020 (Dz. U. poz. 1713). Musi być wydane przed złożeniem wniosku.
Krok 3. Audyt energetyczny i DPAE
Audyt jest obowiązkowy przy wymianie źródła ciepła na pompę. Robi go osoba z wykazu uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej. Audytor wypełnia Dokument Podsumowujący Audyt Energetyczny (DPAE) bezpośrednio w GWD i przekazuje go Tobie. We wniosku wpisujesz numer techniczny DPAE ze stopki dokumentu.
Najczęstszy błąd na tym etapie to komunikat „WynikNumerTechnicznyDPAE nie należy do zbioru poprawnych wartości”. Według instrukcji funduszu oznacza on, że dane we wniosku i w DPAE się różnią: imię, nazwisko, miejscowość budynku albo wartości wskaźnika EU przed i po pracach. Przepisz je dokładnie z DPAE.
Wskaźnik EU z audytu decyduje o dwóch rzeczach. Poziom najwyższy przysługuje tylko domom z EU powyżej 140 kWh/m² rocznie, co program zapisuje wprost w warunkach tego poziomu. Od EU zależy też zakres prac: według tabeli rodzajów przedsięwzięć w punkcie 9.2.2 programu przy EU poniżej 80 kWh/m² można wymienić tylko źródło ciepła i instalację, a ocieplenie wchodzi w grę od 80 kWh/m², pod warunkiem obniżenia EU co najmniej o 40%. Dla EU 80–140 kWh/m² Załącznik nr 2 przewiduje niższy limit dotacji na ocieplenie niż dla domów powyżej 140 kWh/m². Zakres ocieplenia we wniosku musi wynikać z audytu. Zamów audyt przed wyborem pompy, bo jego wynik często zmienia potrzebną moc.
Krok 4. Wykonawcy i umowy
W zwykłej dotacji wykonawcę możesz wybrać po złożeniu wniosku. Przy prefinansowaniu musisz mieć podpisane umowy, najwyżej trzy, zanim operator złoży wniosek. Wykonawca, z którym podpisujesz umowę objętą zaliczką, nie może być Twoim pełnomocnikiem przy wniosku.
W każdej umowie wpisz konkretny model pompy z numerem z listy ZUM, cenę netto i brutto rozbitą na urządzenie, montaż i instalację, harmonogram i kary umowne. Model musi być na liście ZUM w dniu wystawienia faktury. Przy prefinansowaniu wykonawca musi działać na rynku co najmniej rok albo mieć za sobą co najmniej 15 inwestycji w programie, a przy zwykłej dotacji to dobra miara jego doświadczenia. Przed wyborem porównaj trzy oferty, na przykład według pytań do instalatora.
Krok 5. Wniosek w GWD
Wniosek o dofinansowanie wypełniasz w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie. Link aktywacyjny do konta jest ważny 5 dni. Przy poziomie najwyższym i przy prefinansowaniu możesz wypełnić wersję roboczą na własnym koncie i udostępnić ją operatorowi, który ją sprawdzi i złoży. Osoby prowadzące działalność wpisują przychód z firmy: dla wniosków z 2026 roku limit na poziomie podwyższonym to 186 640 zł, a na najwyższym 55 992 zł.
Krok 6. Ocena i umowa z funduszem
Fundusz ma do 60 dni kalendarzowych na rozpatrzenie wniosku. Jeśli wezwie do uzupełnienia, masz 10 dni roboczych, a wezwanie wstrzymuje bieg terminu. Po pozytywnej ocenie fundusz ma do 14 dni na oświadczenie o zawarciu umowy. Przy prefinansowaniu składasz potem dyspozycję wypłaty zaliczki z fakturą zaliczkową.
Krok 7. Realizacja i wniosek o płatność
Po zakończeniu prac składasz wniosek o płatność z fakturami, protokołami odbioru i dokumentami potwierdzającymi montaż. Na całe przedsięwzięcie masz 24 miesiące od złożenia wniosku. Jeśli opóźnienie wynika z przyczyn od Ciebie niezależnych, fundusz może przedłużyć ten termin, każdorazowo o najwyżej 6 miesięcy. W ciągu 14 dni od uruchomienia pompy zaktualizuj deklarację w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.
Oferta na pompę powietrze/woda za 35 000 zł brutto z VAT 8% w miejsce starego kotła na węgiel, wniosek na poziomie podstawowym, podatek PIT według skali 32%. Dotacja wynosi ok. 12 960 zł, czyli 40% ceny netto. Maksymalnej kwoty 14 080 zł ta oferta nie osiąga. Ulga termomodernizacyjna od reszty wydatku zwraca ok. 7 050 zł, więc z własnej kieszeni zostaje ok. 14 980 zł.
Dla swojego domu policzysz to w kalkulatorze dotacji.
Ile to trwa w praktyce
Regulamin daje funduszowi 60 dni na ocenę wniosku, ale poradniki branżowe z 2026 roku szacują cały proces od audytu do przelewu na 6–9 miesięcy. Czas wypłaty zależy od obłożenia danego funduszu. W zwykłej dotacji całą inwestycję finansujesz sam, dopóki fundusz nie rozliczy wniosku o płatność, więc zaplanuj to finansowanie z góry.
Najczęstsze pytania
Kto może zrobić audyt energetyczny?
Osoba wpisana do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej (art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy o charakterystyce energetycznej budynków). Wpis sprawdzisz w Centralnym Rejestrze Charakterystyki Energetycznej Budynków prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii; poproś audytora o numer wpisu przed podpisaniem zlecenia.
Ile kosztuje audyt i ile zwróci program?
Rynkowa cena audytu to według cenników z maja 2026 roku 1 300–1 500 zł brutto. Załącznik nr 2 do programu w wersji od 20 lipca 2026, w pozycji 1 tabeli kosztów, przewiduje dotację na audyt do 480 zł na poziomie podstawowym, 840 zł na podwyższonym i 1 200 zł na najwyższym. Na poziomie podstawowym większość kosztu audytu pokrywasz więc sam. Audyt jest refundowany tylko wtedy, gdy zakres prac z DPAE zostanie wykonany w ramach wniosku.
Czy mogę złożyć wniosek papierowo?
Tak. Wniosek zawsze wypełniasz w GWD, ale jeśli nie masz podpisu elektronicznego ani profilu zaufanego, zatwierdzasz go w systemie do statusu „oczekuje na złożenie”, drukujesz, podpisujesz odręcznie i dostarczasz do wojewódzkiego funduszu. Wydruk oznaczony jako „wydruk roboczy” zostanie pozostawiony bez rozpatrzenia.